LAOS, pays discret,
vers la construction d'une nouvelle
identité
La République
Démocratique Populaire Lao est le plus petit Etat de
l'Asie du sud-est continentale par sa population (4,5
millions habitants), et l'avant-dernier par son territoire.
Ses 236 800 km2 la placent devant le Kampuchéa (181
000 km2) et derrière le Vietnam (330 000 km2), et
loin derrière ses principaux voisins situés
à l'ouest (la Birmanie et la Thaïlande).
Enclavé au coeur de la
péninsule, aucun Etat de cette région n'a
mieux mérité le nom d'Indochine puisqu'il est
situé à la charnière
géographique des deux plus anciennes cultures de
l'Asie. Bordé à l'est et au nord par des pays
de culture chinoise (Vietnam et Chine), le Laos est
limité à l'ouest et au sud par la Birmanie, la
Thaïlande et le Kampuchéa, où a
prédominé la culture indienne.
Territoire de carrefour et terre
isolée, le Laos a toujours été une
terre contestée, placée à la
croisée des chemins de tous les affrontements qui ont
déstabilisé la péninsule indochinoise.
Basculant dans le camp des pays communistes après la
chute de Saïgon en 1975, le Laos a parcouru en une
dizaine d'années le chemin de la collectivisation
à la décollectivisation que la Chine a
vécu pendant près de quarante ans, tout en
demeurant paradoxalement le fidèle allié du
Vietnam (alors confronté ouvertement avec la Chine)
après 1979.
Après les ruptures
posées par la succession de trois régimes
politiques, colonial, libéral et communiste, le Laos
n'a disposé que d'une vingtaine d'années pour
se forger une nouvelle unité (Le Laos compte une
soixantaine de groupes ethno-linguistiques!). C'est pourquoi
cet Etat est, aujourd'hui encore, malgré son
ouverture récente aux pays à économie
libérale, un pays mal connu dont on ne peut parler
qu'avec prudence. On s'efforcera ici de faire une petite
présentation des tendances et caractères qui
façonnent le Laos d'aujourd'hui.
Le gouvernement :
Voici la composition et les membres du
gouvernement élus lors de la première session
de la Quatrième réunion de l'Assemblée
Nationale en février 1998.
Président de la
République : M. Khamtay
SIPHANDONE
Vice-Président : M. Oudom KHATTIGNA
Premier Ministre : M. Sisavath KEOPBOUNPHANH
Vice Premier
Ministre : M. Boungnang
VORACHITH
Président de
l'Assemblée Nationale :
M. Samane VIGNAKET
Vice-Présidents de
l'Assemblée Nationale
:
M. Khambou SOUNISAY
M. Vongphet XAYKEUYACHONGTOUA
Mme Onechanh THAMMAVONG
Ministre de la Défense : M.
(Général) Choummaly SAYASONE
Ministre des Affaires
Extérieures : M.
Somsavat LENGSAVAD
Ministre des
Finances : M. Khamphoui
KEOBOUALAPHA
Ministre de
l'Intérieur : M.
(Général) Asang LAOLY
Ministre de
l'Education : M. Phimmasone
LEUANGKHAMMA
Ministre de l'Information et de la
Culture : M. Sileua
BOUNKHAM
Ministre du Plan : M. Bouathong VONGLOKHAM
Ministre du Travail et des Affaires
Sociales :
M. Somphanh PHENGKHAMMY
Ministre du
Commerce : M. Phoumy
THIPPHAVONE
Ministre de l'Industrie et de
l'Artisanat : M. Soulivong
DARAVONG
Ministre de la Communication, des
Transports, Postes et de la Construction : M. Phao BOUNNAPHOL
Ministre de la Santé
Publique : M. Ponemek
DARALOY
Ministre de la
Justice : M. Kham Ouane
BOUPHA
Procureur
Général : M.
Khamphane PHILAVONG
Chef de la Cour
Suprême : M. Thonsing
INTHAPHOM
Ministre de l'Agriculture et des
Forêts :
M. Siene SAPHANGTHONG
Membres du Cabinet du Premier
Ministre :
Chef du Cabinet : M. Saisomphon PHOMVIHANE
Membres du Cabinet, Ministres
près du Conseil des Ministres :
M. Khamsay SOUPHANOUVONG
M. Bountiem PHISSAMAY
M. Souli NANTHAVONG
M. Xaysenglee TENGBLIAVUE
M. Somphavanh INTHAVONG
Gouverneur de la Banque
d'Etat : M. Cheuang
SOMBOUKHANK