LAOS, pays discret, vers la construction d'une nouvelle identité

 

 

La République Démocratique Populaire Lao est le plus petit Etat de l'Asie du sud-est continentale par sa population (4,5 millions habitants), et l'avant-dernier par son territoire. Ses 236 800 km2 la placent devant le Kampuchéa (181 000 km2) et derrière le Vietnam (330 000 km2), et loin derrière ses principaux voisins situés à l'ouest (la Birmanie et la Thaïlande).

Enclavé au coeur de la péninsule, aucun Etat de cette région n'a mieux mérité le nom d'Indochine puisqu'il est situé à la charnière géographique des deux plus anciennes cultures de l'Asie. Bordé à l'est et au nord par des pays de culture chinoise (Vietnam et Chine), le Laos est limité à l'ouest et au sud par la Birmanie, la Thaïlande et le Kampuchéa, où a prédominé la culture indienne.

Territoire de carrefour et terre isolée, le Laos a toujours été une terre contestée, placée à la croisée des chemins de tous les affrontements qui ont déstabilisé la péninsule indochinoise. Basculant dans le camp des pays communistes après la chute de Saïgon en 1975, le Laos a parcouru en une dizaine d'années le chemin de la collectivisation à la décollectivisation que la Chine a vécu pendant près de quarante ans, tout en demeurant paradoxalement le fidèle allié du Vietnam (alors confronté ouvertement avec la Chine) après 1979.

Après les ruptures posées par la succession de trois régimes politiques, colonial, libéral et communiste, le Laos n'a disposé que d'une vingtaine d'années pour se forger une nouvelle unité (Le Laos compte une soixantaine de groupes ethno-linguistiques!). C'est pourquoi cet Etat est, aujourd'hui encore, malgré son ouverture récente aux pays à économie libérale, un pays mal connu dont on ne peut parler qu'avec prudence. On s'efforcera ici de faire une petite présentation des tendances et caractères qui façonnent le Laos d'aujourd'hui.

 

Le gouvernement :

Voici la composition et les membres du gouvernement élus lors de la première session de la Quatrième réunion de l'Assemblée Nationale en février 1998.

Président de la République : M. Khamtay SIPHANDONE

Vice-Président : M. Oudom KHATTIGNA

Premier Ministre : M. Sisavath KEOPBOUNPHANH

Vice Premier Ministre : M. Boungnang VORACHITH

Président de l'Assemblée Nationale : M. Samane VIGNAKET

Vice-Présidents de l'Assemblée Nationale :
M. Khambou SOUNISAY
M. Vongphet XAYKEUYACHONGTOUA
Mme Onechanh THAMMAVONG

Ministre de la Défense : M. (Général) Choummaly SAYASONE

Ministre des Affaires Extérieures : M. Somsavat LENGSAVAD

Ministre des Finances : M. Khamphoui KEOBOUALAPHA

Ministre de l'Intérieur : M. (Général) Asang LAOLY

Ministre de l'Education : M. Phimmasone LEUANGKHAMMA

Ministre de l'Information et de la Culture : M. Sileua BOUNKHAM

Ministre du Plan : M. Bouathong VONGLOKHAM

Ministre du Travail et des Affaires Sociales :
M. Somphanh PHENGKHAMMY

Ministre du Commerce : M. Phoumy THIPPHAVONE

Ministre de l'Industrie et de l'Artisanat : M. Soulivong DARAVONG

Ministre de la Communication, des Transports, Postes et de la Construction : M. Phao BOUNNAPHOL

Ministre de la Santé Publique : M. Ponemek DARALOY

Ministre de la Justice : M. Kham Ouane BOUPHA

Procureur Général : M. Khamphane PHILAVONG

Chef de la Cour Suprême : M. Thonsing INTHAPHOM

Ministre de l'Agriculture et des Forêts :
M. Siene SAPHANGTHONG

 

Membres du Cabinet du Premier Ministre :

Chef du Cabinet : M. Saisomphon PHOMVIHANE

Membres du Cabinet, Ministres près du Conseil des Ministres :

M. Khamsay SOUPHANOUVONG

M. Bountiem PHISSAMAY

M. Souli NANTHAVONG

M. Xaysenglee TENGBLIAVUE

M. Somphavanh INTHAVONG

 

Gouverneur de la Banque d'Etat : M. Cheuang SOMBOUKHANK